Sharing by Hàng Hóa Futures, 2023 11 27,
Trong khi thế giới tranh cãi về những bước đi tiếp theo trong việc chống lại biến đổi khí hậu, mỗi quốc gia đều có những mối quan tâm và lợi ích riêng mà họ hy vọng sẽ thúc đẩy tại hội nghị thượng đỉnh về khí hậu của Liên Hợp Quốc năm nay.
Các cuộc đàm phán về khí hậu của Liên Hợp Quốc chỉ có thể thông qua các thỏa thuận nếu nhận được sự ủng hộ đồng lòng từ tất cả các quốc gia tham dự. Điều này khiến việc tìm kiếm sự đồng thuận trở thành một thách thức lớn.
Dưới đây là một số nhân vật chính và các khối đàm phán tham gia vào hội nghị COP28 bắt đầu từ ngày 30 tháng 11 tại Dubai.
TRUNG QUỐC
Trung Quốc dẫn đầu thế giới cả về năng lượng sạch và ô nhiễm, với công suất năng lượng tái tạo lớn hơn và tiêu thụ than đá nhiều hơn bất kỳ quốc gia nào khác. Chịu trách nhiệm về khoảng 30% lượng khí thải toàn cầu hàng năm, Trung Quốc là quốc gia phát thải khí nhà kính lớn nhất thế giới.
Quốc gia này cũng đang chịu ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, bao gồm đợt nóng và lũ lụt, cũng như hạn hán cực đoan.
Trong các cuộc đàm phán về khí hậu, Bắc Kinh lập luận rằng các quốc gia phát triển giàu có như Hoa Kỳ, quốc gia phát thải CO2 lịch sử lớn nhất, nên đi đầu và nhanh nhất trong chính sách và tài chính khí hậu.
Mặc dù có nền kinh tế lớn thứ hai thế giới sau Hoa Kỳ, Trung Quốc vẫn xem mình là một quốc gia đang phát triển trong các cuộc đàm phán về khí hậu.
MỸ
Quốc gia phát thải lớn thứ hai thế giới đến COP28 sau một năm triển khai gói hỗ trợ trị giá hơn 369 tỷ đô la cho xe điện và các sản phẩm xanh khác. Đạo luật Giảm Lạm phát (IRA) dự kiến sẽ gấp ba lần công suất năng lượng sạch của đất nước vào năm 2030.
Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu hiện đang kêu gọi các nước khác tham gia cam kết tại COP28 để gấp ba lần công suất năng lượng tái tạo trong thập kỷ này.
Hoa Kỳ - quốc gia sản xuất dầu mỏ và khí đốt lớn nhất thế giới - cũng ủng hộ một thỏa thuận tại COP28 kêu gọi loại bỏ việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch phát thải CO2.
Nhưng các đại biểu của Hoa Kỳ sẽ phải đối mặt với áp lực về tài chính khí hậu sau khi Washington cam kết không cung cấp thêm tiền cho khí hậu cho Liên Hợp Quốc trong năm nay. Hoa Kỳ ủng hộ việc tạo ra một quỹ mới để giúp các quốc gia nghèo đối phó với thiệt hại do khí hậu gây ra, nhưng muốn thỏa thuận làm rõ rằng không có quốc gia nào bị bắt buộc phải đóng góp vào đó.
LIÊN MINH CHÂU ÂU
Vị trí đàm phán của khối 27 quốc gia EU tại COP28 là một trong những vị trí tham vọng nhất. Khối này sẽ thúc đẩy việc gấp ba lần công suất năng lượng tái tạo, loại bỏ nhiên liệu hóa thạch phát thải CO2, chấm dứt việc xây dựng nhà máy điện mới sử dụng than và cung cấp điện cho lưới điện bằng nguồn năng lượng tái tạo trong những năm 2030.
EU cũng muốn các quốc gia đồng ý rằng các công nghệ để "giảm thiểu" - có nghĩa là bắt giữ - khí thải chỉ được sử dụng một cách tiết kiệm. Điều này tạo ra một cuộc xung đột giữa EU và các quốc gia phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch và coi công nghệ giảm thiểu là một cách để kéo dài việc sử dụng chúng.
Tại các cuộc đàm phán về khí hậu của Liên Hợp Quốc, khối EU truyền thống là đồng minh với các quốc gia đảo nhỏ dễ bị tổn thương do khí hậu. Nhưng EU lại có những bất đồng với các đồng minh của mình về một số chi tiết của quỹ bồi thường thiệt hại do khí hậu.
EU muốn Trung Quốc và các nền kinh tế lớn khác đóng góp vào quỹ được lên kế hoạch, điều mà Bắc Kinh phản đối.
VƯƠNG QUỐC ANH
Mặc dù đã rời khỏi Liên minh Châu Âu vào năm 2020, Vương quốc Anh đến COP với những yêu cầu tương tự như khối này - bao gồm việc loại bỏ nhiên liệu hóa thạch và gấp ba lần năng lượng tái tạo.
Tuy nhiên, trong năm nay, London đã khiến một số nhà ngoại giao về khí hậu ngạc nhiên khi họ làm suy yếu một số chính sách xanh và phê duyệt 27 giấy phép thăm dò dầu và khí đốt. Chính phủ Vương quốc Anh tuyên bố họ vẫn đang trên đúng hướng để đạt được các mục tiêu về khí hậu của mình.
CÁC NƯỚC 'BASIC'
Brazil, Nam Phi, Ấn Độ và Trung Quốc tạo nên khối các quốc gia đông dân và đang phát triển nhanh chóng này. Mỗi quốc gia đã yêu cầu tăng cường tài chính về khí hậu và công bằng thông qua khái niệm "trách nhiệm chung nhưng phân biệt" của Công ước Khung của Liên Hợp Quốc về Biến đổi Khí hậu (UNFCCC) – có nghĩa là các nước giàu có phát thải nhiều nhất lịch sử nên làm nhiều hơn để giải quyết vấn đề.
Ấn Độ năm ngoái đã đề xuất mở rộng một thỏa thuận về việc giảm dần than đá để bao gồm cả dầu và khí đốt. Đề xuất này đã nhận được sự ủng hộ từ hơn 80 quốc gia, nhưng Ả Rập Saudi và các nước sản xuất dầu khí khác đã chặn nó.
Brazil đã dẫn đầu các cuộc đàm phán về quy tắc cho thị trường tín dụng carbon, thông qua đó họ dự định kiếm tiền từ những khu rừng rộng lớn của mình.
Nam Phi đã đảm bảo một thỏa thuận năm 2021 trị giá 8.5 tỷ đô la từ EU, Hoa Kỳ và các quốc gia khác để giúp họ chuyển đổi từ than đá sang năng lượng tái tạo. Nhưng hiện nay, quốc gia này đang đối mặt với cuộc khủng hoảng điện tồi tệ nhất, với tình trạng cúp điện luân phiên và các nhà máy than cũ thường xuyên hỏng hóc.
CÁC KHỐI ĐÀM PHÁN KHÁC:
G77 + TRUNG QUỐC
Liên minh này gồm 77 quốc gia đang phát triển và Trung Quốc cũng cho rằng các quốc gia giàu có có trách nhiệm lớn hơn trong việc cắt giảm CO2 so với các quốc gia nghèo. Một câu hỏi then chốt năm nay là liệu G77 có giữ vững sự đoàn kết khi các quốc gia nhỏ dễ bị tổn thương bởi khí hậu tìm kiếm hành động khí hậu khẩn cấp, trong khi các thành viên lớn như Trung Quốc thận trọng với việc cắt giảm CO2 nhanh chóng.
NHÓM ĐÀM PHÁN CỦA CHÂU PHI
Các quốc gia châu Phi sẽ đẩy mạnh việc đòi hỏi tài chính khí hậu và các cơ chế tài chính để tăng tốc các dự án năng lượng xanh tại COP28.
Một số quốc gia châu Phi bao gồm Kenya, Ethiopia và Senegal đã ủng hộ lời kêu gọi loại bỏ dần sản xuất nhiên liệu hóa thạch. Nhưng các quốc gia khác như Mozambique muốn phát triển dự trữ khí đốt của họ - cả để tăng cường năng lực năng lượng và tận dụng nhu cầu khí đốt của châu Âu. Bất kỳ thỏa thuận nào về loại bỏ dần nhiên liệu hóa thạch, nhóm này nói, phải cho phép các quốc gia nghèo phát triển dự trữ trong ngắn hạn để giảm bớt đói nghèo về năng lượng.
LIÊN MINH CÁC QUỐC ĐẢO NHỎ
Liên minh, được biết đến với tên viết tắt AOSIS, đại diện cho các quốc gia đặc biệt dễ bị tổn thương bởi các tác động của khí hậu bao gồm sự tăng mực nước biển.
Những trải nghiệm hàng đầu của nhóm đã mang lại cho các thành viên của mình một vị trí ảnh hưởng trong các cuộc đàm phán COP, nơi mà ưu tiên của họ bao gồm việc đảm bảo tài chính cho thiệt hại và mất mát và loại bỏ dần việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch để giới hạn sự nóng lên toàn cầu ở mức 1.5 độ Celsius - một ngưỡng mà ngoài ra các quốc gia đảo sẽ phải đối mặt với những tác động khí hậu thảm khốc.
LIÊN MINH THAM VỌNG CAO
Do quần đảo Marshall chủ trì và bao gồm Vanuatu, Costa Rica, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu, nhóm này đẩy mạnh cho các mục tiêu và chính sách giảm phát thải tham vọng hơn - trong đó, năm nay, là ngừng các nhà máy than mới và đạt đỉnh phát thải của thế giới trước năm 2025.
NHÓM CÁC QUỐC GIA ÍT PHÁT TRIỂN
46 quốc gia trong nhóm này rất dễ bị tổn thương bởi biến đổi khí hậu nhưng đã đóng góp rất ít cho nó. Ngoài việc yêu cầu giải quyết vấn đề thiệt hại và mất mát, các LDC muốn các quốc gia giàu có tăng gấp đôi tài chính của họ cho việc thích ứng khí hậu.
LIÊN MINH ĐỘC LẬP CỦA MỸ LATINH VÀ CARIBBEAN
Khối AILAC đồng thuận với các quốc gia đang phát triển khác trong việc yêu cầu tham vọng khí hậu lớn hơn và tài trợ nhiều hơn.
![[Tin tức Tối] - Ngày 22.01.2025](/content/images/size/w1304/format/webp/2025/01/SFI_Toi-8--1--13.jpeg)
